АДМИНИСТРАЦИЯ ПЛАТАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КОНЫШЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Постановление от 07.07.2016г. № 72-па Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Платавского сельсовета Конышевского района Курской области
Постановления
Просмотров: 1523
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЛАТАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КОНЫШЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.07.2016 г. № 72-па
Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Платавского сельсовета Конышевского района Курской области
В соответствии с пунктом 4 статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьей 21 решения Собрания депутатов Платавского сельсовета Конышевского района Курской области от 27.01.2014 г. № 149 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Захарковском сельсовете Конышевского района Курской области», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Платавский сельсовет» Конышевского района Курской области, Администрация Платавского сельсовета Конышевского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Общие требования к порядку принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (приложение).
2. Установить, что Общие требования к порядку принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации применяются при определении главными администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации порядков принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Разместить на официальном сайте Администрации Платавского сельсовета в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника отдела - главного бухгалтера администрации Платавского сельсовета Лакисову Г.И.
Глава Платавского сельсовета И.В.Сорокин
Приложение 1
к постановлению администрации
Платавского сельсовета
№ 72-па от 07.07.2016 г.
Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Платавского сельсовета Конышевского района Курской области
I. Общие положения
1. Настоящие требования устанавливают требования к порядку принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2. Настоящие требования не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
3. В соответствии с пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящими требованиями главный администратор доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - главный администратор доходов бюджетов) определяет порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - порядок принятия решения).
4. Порядок принятия решения утверждается руководителем главного администратора доходов бюджетов.
II. Общие требования к порядку принятия решения
1. Порядок принятия решения должен содержать: основания для принятия администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - администраторы доходов бюджетов) решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты, перечень документов, необходимых для принятия такого решения, процедуру и сроки его принятия.
1.1. Основаниями для принятия администраторами доходов бюджетов решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты являются законодательно установленные случаи:
а) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
б) признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
в) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
г) принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
д) вынесение судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях: - размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве; - судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
е) истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, неуплаченным в установленный срок;
ж) возврат взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в части административных штрафов, не уплаченных по состоянию на 1 января 2015 года юридическими лицами, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и не находятся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.
1.2. Для каждого случая, указанного в пункте 1.1 настоящих Общих требований, должен быть установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о признании задолженности по платежам в бюджеты безнадежной к взысканию.
При формировании такого перечня обязательному включению в него подлежат:
- справка администратора доходов бюджетов о сумме задолженности по платежам в бюджеты, подлежащей взысканию, составленная по форме, установленной порядком принятия решения (Приложение №1).
- документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в пункте 1.2 настоящих Общих требований, из приведенного ниже перечня.
Перечень документов, подтверждающих обстоятельства для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты:
- документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим;
- документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров);
- судебные решения;
- постановления об окончании исполнительного производства;
- иные документы.
1.3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты принимается на основании решения специально созданной комиссии (далее - Комиссия). Порядок формирования и деятельности Комиссии устанавливаются порядком принятия решения. (Приложение №3)
1.3.1. В состав Комиссии помимо сотрудников администратора доходов бюджетов могут входить представители главного администратора доходов бюджетов, финансовых органов.
1.3.2. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджеты безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать задолженность по платежам в бюджеты безнадежной к взысканию;
б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджеты безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджеты безнадежной к взысканию.
1.3.3. Решение Комиссии должно быть оформлено протоколом, подписанным всеми членами Комиссии.
1.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты оформляется по форме, утвержденной порядком принятия решения, и подписывается руководителем администратора доходов бюджетов (Приложение №2).
1.4.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности должно содержать следующую информацию:
- полное наименование организации (ФИО физического лица),
- ИНН/ОГРН/КПП,
- наименование платежа, по которому возникла задолженность,
- код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации,
- сумму задолженности по платежам в бюджеты, признанную безнадежной к взысканию,
- сумму задолженности по пеням и штрафам, признанную безнадежной к взысканию в бюджеты,
- дату принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты.
Приложение 1
к Порядку принятия решения
о признании безнадежной к взысканию и
списанию задолженности по
неналоговым доходам, подлежащим зачислению
в бюджет Платавского сельсовета
Конышевского района Курской области
СПРАВКА
о суммах задолженности
по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет ______________________________________________________________, _________________________________________________________________(наименование организации, ИНН/КПП, ФИО физического лица, ИНН при наличии) __________________________________________________________________ ___________ по состоянию на "____" _____________ 20__ года (руб.)
|
N п/ п |
Вид неналогового дохода |
Срок возникновения задолженности |
Всего задолженность по неналоговому доходу |
В том числе |
||
|
неналоговый доход |
пени |
штрафы |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
итого |
|
|
|
|
|
Руководитель _____________________ И.О.Фамилия
(подпись)
МП
Приложение 2
к Порядку принятия решения о признании
безнадежной к взысканию и списанию
задолженности по неналоговым доходам,
подлежащим зачислению в бюджет
Платавского сельсовета
Конышевского района Курской области
ИНФОРМАЦИЯ
о суммах списанной задолженности по неналоговым доходам бюджета______________________________________________________________________________________________________________________, признанной безнадежной к взысканию
за_______год _______________________________________________________________ (главный администратор (администратор) доходов)
(руб.)
|
N п/ п |
Наименование организации (ИНН/КПП), ФИО физического лица (ИНН при наличии) |
Вид ненало гового
дохода |
Срок возник новения
задолже нности |
Сумма списанной задолженн ости, всего |
В том числе |
||
|
неналоговы й доход |
пен и |
штраф ы |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
итого |
|
|
|
|
|
|
Руководитель ________________________ И.О.Фамилия
(подпись)
МП
Приложение 3
к Порядку принятия решения о
признании безнадежной к взысканию и
списанию задолженности по неналоговым доходам,
подлежащим зачислению в бюджет
Платавского сельсовета
Конышевского района Курской области
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ, ПОДЛЕЖАЩИМ ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ ПЛАТАВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОНЫШЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности Комиссии по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Платавского сельсовета Конышевского района Курской области.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Платавский сельсовет» Конышевского района Курской области, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области, а также настоящим Положением и Порядком признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Платавского сельсовета Конышевского района Курской области, утвержденным постановлением Администрации Платавского сельсовета Конышевского района Курской области.
1.3. Комиссия является коллегиальным органом, обеспечивающим взаимодействие администрации Платавского сельсовета Конышевского района Курской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и организаций, образованным с целью рассмотрения вопроса о признании задолженности организации безнадежной для взыскания и подготовки заключения о целесообразности списания указанной задолженности.
2. Основные функции Комиссии.
Основными функциями Комиссии являются:
2.1. Рассмотрение, проверка и анализ документов, представленных администрацией Платавского сельсовета Конышевского района Курской области (далее – администрация), в соответствии с Порядком признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Платавского сельсовета Конышевского района Курской области.
2.2. Оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию и списания задолженности организации.
2.3. Решение вопросов о признании безнадежной для взыскания и списания задолженности организации, возврате заявителю пакета документов для дополнительного обоснования невозможности взыскания задолженности, об отказе в списании задолженности, о продолжении и (или) возобновлении мер по взысканию задолженности.
2.4. Заключение Комиссии по списанию задолженности организации направляется в администрацию Платавского сельсовета Конышевского района Курской области для подготовки предложений по списанию в текущем финансовом году безнадежной для взыскания задолженности перед местным бюджетом по неналоговым доходам и внесению соответствующих изменений в решение Собрания депутатов Платавского сельсовета о бюджете на соответствующий финансовый год (далее - Решение).
3. Права Комиссии Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
3.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы, относящиеся к ее компетенции.
3.2. Вносить в установленном порядке предложения управлению финансов администрации Платавского сельсовета Конышевского района Курской области с целью реализации решения о признании безнадежной для взыскания и списании задолженности.
3.3. Запрашивать в установленном порядке у отраслевых (функциональных) органов администрации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Платавского сельсовета Конышевского района Курской области, необходимые для деятельности Комиссии материалы.
3.4. Приглашать для участия в работе Комиссии и заслушивать представителей администрации Платавского сельсовета Конышевского района Курской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Платавского сельсовета Конышевского района Курской области, по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
3.5. Мотивированным решением отложить рассмотрение представленных для заключения материалов на определенный срок, снять их с обсуждения либо отказать в списании задолженности.
4. Организация деятельности Комиссии
4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет ее председатель либо лицо, исполняющее его обязанности.
4.2. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и секретарем Комиссии.
4.3. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.
4.4. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании.
4.5. Решение Комиссии подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на ее заседании. При несогласии с принятым Комиссией решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к принятому заключению.
4.6. Председатель Комиссии: - руководит организацией деятельности Комиссии и обеспечивает ее планирование; - распределяет обязанности между заместителем председателя Комиссии, членами Комиссии и секретарем Комиссии; - вправе вносить предложения в повестку дня заседания Комиссии; - знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией; - председательствует на заседаниях Комиссии; - вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии; - подписывает протоколы заседаний Комиссии; - организует контроль за выполнением решений, принятых Комиссией.
4.7. Заместитель председателя Комиссии:
- вправе вносить предложения в повестку дня заседания Комиссии;
- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
- лично участвует в заседаниях Комиссии;
- вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;
- выполняет поручения Комиссии и ее председателя;
- исполняет обязанности председателя Комиссии, в том числе председательствует на заседаниях Комиссии, в случае его отсутствия в период отпуска, командировки или болезни либо по его поручению;
- участвует в подготовке вопросов к заседаниям Комиссии и осуществляет необходимые меры по выполнению ее решений, контролю за их реализацией.
4.8. Члены Комиссии:
- вправе вносить предложения в повестку дня заседаний Комиссии;
- знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
- лично участвуют в заседаниях Комиссии;
- вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;
- выполняют поручения Комиссии и ее председателя либо лица, исполняющего его обязанности;
- участвуют в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществляют необходимые меры по выполнению ее решений, контролю за их реализацией.
4.9. Секретарь Комиссии:
- вправе вносить предложения в повестку дня заседаний Комиссии;
- знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
- лично участвует в заседаниях Комиссии;
- вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;
- подписывает протоколы заседаний Комиссии;
- выполняет поручения Комиссии и ее председателя либо лица, исполняющего его обязанности;
- участвует в подготовке вопросов на заседания Комиссии и осуществляет необходимые меры по выполнению ее решений;
- осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии;
- обеспечивает ведение делопроизводства Комиссии;
- организует подготовку заседаний Комиссии, в том числе извещает членов Комиссии и приглашенных на ее заседания лиц о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания Комиссии, рассылает документы, их проекты и иные материалы, подлежащие обсуждению;
- осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии.
4.10. Решение Комиссии рассылается членам Комиссии и другим заинтересованным лицам в недельный срок после проведения заседания секретарем Комиссии.
4.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрацией Платавского сельсовета Конышевского района Курской области.
